«Танцевать» следует от бюджетов – около 3,5 миллиардов в Северодвинске и 5,5 – в Архангельске. В Северодвинске расходы на «функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций», то есть на функционирование мэрии – около 138 миллионов рублей, в Архангельске – около 194 миллионов. А вот «функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований», иначе говоря, деятельность городского Совета обойдется избирателям города корабелов подороже, чем архангелогородцам – в 28,772 миллиона рублей, тогда как в областном центре на эти цели потратят 28, 689 миллиона. Почему так – загадка, ведь депутатов в Архангельске тридцать, а в Северодвинске двадцать пять, причем рост расходов по этой статье у северодвинцев около 10 процентов.
Но вот расходы на содержание высшего должностного лица муниципального образования (то есть мэра) в Северодвинске меньше, чем в Архангельске – один миллион семьсот тысяч рублей, в то время как в столице Поморья – 2 миллиона 250 тысяч. Содержание председателя горсовета в Северодвинске обойдется примерно в 1,615 миллиона рублей, и еще 1,382 миллиона уйдет на содержание депутатского корпуса (то есть, видимо, еще на одну ставку).
На самый главный вопрос: в какую копейку обходится налогоплательщикам содержание всего управленческого аппарата ответить непросто. Загадок с тем, как расходуются средства, направляемые на здравоохранение, образование или пресловутую культуру с кинематографией, а также на какие цели могут расходоваться управленческие средства остается немало.
Начнем с проблем главного из искусств. В Северодвинске по этой статье всего выделено около 74 миллионов рублей, и более 19 миллионов из них уходит на некие «другие вопросы», что при последующей расшифровке в основном проясняется, как содержание управленческого аппарата (около 17,9 миллионов). В бюджете Архангельска в заключительном «кинематографическом» разделе также можно найти, что более 14 миллионов рублей также будут направлены на некие «другие вопросы». Но вот какие они – деликатно умалчивается.
Из Пояснительной записки мы можем узнать, что бюджетные ассигнования на содержание и обеспечение деятельности управления культуры и молодежной политики мэрии столицы Поморья запланированы в объеме 5 миллионов 496 тысячи рублей. Но входят ли они в число «других»? А где оставшиеся 9? Это понять не удается. Вообще невозможно понять, почему в этом бюджетном разделе речь идет о каких-то там СМИ. Ведь ни копейки на них официально не предусмотрено, хотя всем известно, что договора заключаются…
Далее. В Северодвинске около 36 миллионов рублей в будущем году намерены потратить на некие «другие общегосударственные вопросы», под которыми также скрывается содержание Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Северодвинска. А в Архангельске под этой рубрикой и вовсе «проходят» более 175 миллионов. И куда ж они идут?
В архангельском разделе ЖКХ бюджетные ассигнования на другие вопросы раскрываются чуть-чуть, самую малость. Общая сумма составляет почти 41 миллион рублей, но мы можем узнать, на что частично их израсходуют: около 9,8 миллиона рублей уйдет предоставление гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, а 185 тысяч предназначено для награждения победителей общегородского конкурса «Лучший Архангельский дворик». Расходы на лучший дворик умиляют, но вот куда пойдет оставшийся 31 миллион? А в Северодвинске с этим гармонирует цифра 30 миллионов 313 тысяч рублей – столько стоит содержание управленцев в системе ЖКХ.
В сфере архангельского образования дела обстоят более понятно – из 245 миллионов рублей, предназначенных на решение других вопросов лишь 20 миллионов 828 тысяч пойдут на содержание и обеспечение деятельности департамента образования мэрии областного центра. Зато Северодвинск по этой части переплюнул Архангельск почти в два с половиной раза – на содержание центрального аппарата в городе корабелов планируется истратить 47 миллионов 322 тысячи рублей! По крайней мере, согласно данным и Пояснительных записок…
В архангельском финансировании здравоохранения, физической культуры и спорта также ясно лишь то, что на «другие вопросы» уходит почти треть - около 268 из 876 миллионов рублей. Куда идут – понять невозможно, хотя указано, что на содержание и обеспечение деятельности управления физической культуры и спорта мэрии города выделено 4 миллиона 117 тысяч рублей. В Северодвинске ясности больше – 16 миллионов 381 тысяча рублей уйдет на содержание всех соответствующих чиновников.
Даже приблизительно невозможно определить, сколько стоит чиновничий аппарат в Архангельске. А вот в Северодвинске это можно попытаться сделать, поскольку в Пояснительной записке, как правило, дается подробная расшифровка «других вопросов», относящихся к разделам. Получается что-то около 306 миллионов рублей. При этом расходы на управление в системе ЖКХ у Северодвинска такие же, а в департаменте образование значительно выше, чем в Архангельске. Да и депутатский корпус – на уровне!