Как признался докладчик начальник управления муниципальной службы Николай Мазуренко, в текст устава каждый квартал вносятся какие-нибудь поправки технического характера, законодательство постоянно в движении. Вот теперь нужно откорректировать в соответствии с изменениями федеральных законов, которые имели место с октября по декабрь, в том числе изменения закона № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления". Прокуратура не дремлет. Чуть зазевался, вот тебе и протест. Дескать, горсовет открыто заявил о своем несогласии с некоторыми формулировками.
Действительно, выступала начальник правового отдела горсовета Галина Саладина, внеся восемь поправок в уже правленый и опубликованный текст. Они носят в основном технический характер, но юристы Совета считают свои варианты более точными и соответствующими федеральным законам. Но кто мешал юристам мэрии и Совета согласовать заранее мнения?
Присутствующие и приглашенные - человек 90, тоже не молчали. Так, например, завкафедрой юриспруденции ПГУ Алексей Козодубов поправил и председательствующего на слушаниях начальника УКОС Олега Булюктова, потом и Николая Мазуренко. На взгляд правоведа, по таким техническим вопросам слушания проводиться не должны, мол, только зря тратятся деньги налогоплательщиков.
В свою очередь Мазуренко прошелся по журналистам, которые неправильно пишут о протесте прокурора, который касается устава. Словом, как в анекдоте про двух юристов, обсуждающих один вопрос и трех решениях по этому поводу. Что же принципиально нового может появиться в городском Уставе, изменения в который предстоит еще согласовать с городским Советом?
Поправки занимают листа полтора. В перечне полномочий - реализация муниципальных программ в области энергосбережения, на что нацеливает президент, создание муниципальной пожарной охраны. При условии наличия финансирования. От каких затрат нужно отказаться, переложив на федеральные структуры, так это, от трудоустройства несовершеннолетних. В аудитории это вызвало непонимание.
В выборных делах устанавливается единый день голосования - второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия Совета депутатов и мэра, избранных на досрочных выборах. Так записано в документе. И возрастной ценз депутатов местного парламента снижен с 21 года до 18 лет. Расширены полномочия и администрации Северодвинска, которая может обладать правом законодательной инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов. Сейчас - это прерогатива Совета. Есть и другие коррективы, которые на жизнь рядового горожанина никак не скажутся.
Участники слушаний, а продолжались они почти два часа, получили подарок от городской власти. Свеженькие, пахнущие типографской краской цветные буклеты - отчет мэра Михаила Гмырина за первый год руководства городом. Естественно, что жизнь в Северодвинске предстала в ярких красках и глянце. Сколько обошелся налогоплательщику этот полиграфический шедевр, подготовленный пресс-службой мэрии, никто не догадался спросить. Хотя финансовые вопросы звучали. В разрезе обсуждаемых поправок в устав. Например, сколько обошлось печатание проекта, а досрочные выборы по округу Александра Гришина, возглавившего счетную палату?
Пенсионерка Светлана Крупина, задававшая эти неудобные для представителей власти вопросы, сама и ответила на последний: 600 тысяч рублей.
Впереди сессия городского Совета, на которой предстоит голосовать за каждую поправку. Законодательный процесс продолжается.
А то уж больно хочется посмотреть на сей документ. А гед его взять не понятно.
А то, что в первый же день несколько человек получили серьёзные травмы из-за неподготовленности спусков, конечно, - ФИГНЯ!!!!
И вопросы о "глянце" нашего мэра на этом фоне уже не так актуальны...:(
Да и оценка не касается напрямую юристов, так что кто ее заслужил решать участникам слушаний.
Подростков летом работой обеспечивать надо, чтобы не пили и не кололись, а не кнопочки для подсчета двух десятков голосов устанавливать
Вы не первый год "проливаете свет" на деятельность (а иногда и бездеятельность) органов власти. И уж Вам ли не знать, чем отличаются "технические" правки Устава Северодвинска (например замена слов "муниципальный правовой акт" на "решение") от поправок принципиальных, но связанных с изменением законодательства (например снижение возраста граждан, обладающих пассивным избирательным правом, при выборах в представительный орган местного самоуправления). Исходя из этого стоит ли, уподобляясь некоторым "юристам", даже если они, почему-то, заведуют кафедрой употреблять термин "непрофессионализм" по отношению к людям, которые далеко не первый год занимаются вопросами актуальности нашего с Вами Устава?