Проблема в том, что на сегодняшний день в стране действуют несколько нормативных актов, регламентирующих порядок приватизации муниципальных объектов. Это и 209 ФЗ, в котором акцент делается на льготной приватизации и 159 ФЗ, дающий возможность местной власти создавать Перечни муниципальной собственности, не подлежащие приватизации для передачи их в льготную аренду. Противоречия между законами не возникают, в том случае, если субъект и объект управления хотят договориться.
Так, в Архангельске, по сути, действует принцип добровольности – сами предприниматели зачастую отказываются от льготной приватизации. Депутаты изучают каждый подобный случай, бывает, что приглашают бизнесменом для обстоятельного разговора.
Так же совместными усилиями решается и проблема с определением размера арендной платы за пользование нежилыми муниципальными помещениями. В Архангельске насчитывается свыше 336 тысяч кв. метров пустующих площадей. Если снижать ставку, то образуются выпадающие доходы по аренде, а с другой стороны более умеренная цена могла бы привлечь арендаторов.
И выход – довольно-таки революционный - был найден. На сессии горсовета 10 февраля принимались изменения в методику определения размера арендной платы за пользование муниципальными нежилыми помещениями. Ее суть в том, чтобы радикально облегчить порядок льготного предоставления нежилых помещений предпринимателям. В связи с тем, что Управление федеральной антимонопольной службы при проверке документации зачастую выносило отрицательные заключения по результатам изучения документов, депутаты решили свести формальности к минимуму. Теперь максимально облегчен порядок оформления бизнес-планов, с финансово-экономическим расчетом развития предпринимательской деятельности и указанием сроков его реализации, а также определять размер среднемесячной заработной платы в расчете на одного штатного работника и т.п.
Такое решение было продиктовано самой жизнью. Сложная процедура льготной передачи муниципального имущества в аренду путем согласования с антимонопольным органом не позволяет быстро и оперативно оказывать имущественную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства. Часто выносятся и отрицательные заключения. В итоге муниципальное имущество используется неэффективно.
Так в 2009 году мэрия пыталась согласовать с «антимонопольщиками» 36 заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении муниципальной помощи в виде аренды. Получено согласие было лишь в отношении 18 и 5 заявлений все еще рассматриваются.
В итоге льготу сделали более «живой». До настоящего времени предприниматель имел возможность получить снижение арендной платы по договору аренды муниципального имущества до 50 процентов, на срок от одного до трех лет. Однако, получить лишь чисто теоретически. Пока что ею не воспользовался ни один архангельский бизнесмен. Теперь же, по итогам февральской сессии, она составит «земные» 10 процентов, но зато определена строго на три года. Кроме того, арендаторов обязали заниматься ремонтом. И все же выпадающие доходы городского бюджета оцениваются в 700 тысяч рублей.
Все это свидетельствует о том, что поддержка малого бизнеса даже в нынешних условиях может и должна иметь место. Главное – чтобы власть хотела этим заниматься. Хотела договариваться. Не «бронзовела».
Иван ДОТОШНЫЙ
В севске что, при беляеве не растащили по своим?
Однако решение, о котором речь, разумное - не то что в нашем "профкоме".